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2021年,农村污水处理现状存在哪些问题?
来源:云南农村污水处理设备 发布时间:2021年06月10日

云南农村污水处理设备

1.1 农村污水收集与处理现状:收集率低,亟待改善。

(1)总体农村污水收集率不到 10%。据住房和城乡建设部发布的 2016 年城乡建设统计年鉴显示,全国共有城镇 1.81 万个,乡村 1.09 万个,农村 261.7 万个,农村 7.63 亿个。农村污水量大、点多且分散,收集处理难度大。中国 5071 个城市处理生活污水,占 28.02%,日处理污水 3464 万吨;农村处理污水 984 个,占 9.04%,日处理污水 63.8 万吨;村庄污水处理数据尚未完全公开,但远远低于城乡污水处理率。

(2)排水管网建设落后,严重滞后。农村生活污水收集系统(排水管网)包括农家庭园污水收集系统、庭园外村污水收集系统、污水处理排水系统 3 个部分。排水系统从 2007 年的 87550 公里增加到 2015 年的 158288 公里,增加了 81%。结果表明,排水管网的建设要比污水处理厂的建设慢得多,因为投资过大(管网投资约为污水处理厂投资的 2.5 倍),而且很难维护管理,考虑到政府财政和运营管理的负担,许多污水处理站“建而不用”。

1.2 农村污水处理模式:分为三种,应根据土地条件选择。

(1)分户污水处理。单户或多户污水现场处理。收集一户或附近几户生活污水分片后,当场处理。通常采用小型污水处理设备或化粪池、坑塘等天然处理方式。该处理模式具有节约管网投资、操作管理简单、使用灵活等优点,适用于村庄分布较分散、人口密度小、地形较复杂不适合铺设管网的地区。

(2)村庄集中污水处理。对农村和某一地区农户污水就近接入污水处理设施的管网网络进行处理。在一个村庄或几个连接村庄的生活污水管道铺设完成之后,通过建立统一的污水处理设施或建造污水处理站,通常采用生物处理和生态处理相结合的常规工艺。该处理模式运行稳定,处理效率高,占地面积少,适合在农村人口密集、污水排放大、经济条件较好的远离城镇地区进行集中处理。

(3)纳入城镇污水管网。指镇内及其周边村庄污水经污水支管采集后直接纳入镇污水干管,由镇污水处理厂统一处理的方式。也就是说,村子的生活污水通过污水管网收集后,排放到附近的城镇污水处理厂进行处理。该模式具有管理方便、投资省、效果快等优点,适用于城市郊外经济条件好的村庄,或靠近污水处理厂、市政管网的村庄。

1.3 农村污水处理技术:种类多,应选择出水水质好、运行费用低、易于维护管理的技术。

(1)活性污泥法。A2O、A/O、SBR、A2O、CASS、ICEAS、MSBR 等常见的有 A2O 工艺,A2O 工艺,A2O、UCT、多级 AO、分段进水、CASS、ICEAS、MSBR、CaselBaselBaselBaselBasel 等。

活性污泥法的优点是出水水质好,可以达到高排放标准,但技术复杂,运营维护要求高,特别是曝气、污泥年龄、内外回流需要合理控制,产生剩馀污泥需要处理等,适用于中等规模的污水处理(数十吨到数百吨)。

(2)生物膜法(一体化设备常用)。无氧过滤、生物接触氧化、曝气生物过滤、反硝化、生物转盘、移动床生物膜反应器等。

该方法的优点是操作维护要求低,可实现无人管理,仅有少量生物膜脱落,多数一体化设备采用厌氧滤池+生物接触氧化工艺等工艺,但不能除磷,如需增加化学除磷或电除磷(铁铝电极)。以生物膜法为基础的净化池技术在日本得到了广泛的应用,在中国,也是目前综合设备中使用最多的工艺技术,适用于小型污水处理(几吨至几十吨)。

(3)生态处理法。常用的有人工湿地,微生态滤层,人工快渗法,土地处理法等。优势在于生态可持续性和低能耗。有景观效果,缺点是污染物去除量小,需要大面积的土地。

(4)其他方法。常见的有化粪池、稳定塘、沼气池等。这种方法的除污能力有限,效果差。通常用于经济较差的边远地区或用作预处理。

1.4 农村污水处理的排放标准:没有统一的标准,造成设计、施工、运行和管理等诸多问题。

排放标准不统一,给生产、建设标准制定带来困难。设计、施工、评估、验收、运营、管理也缺乏统一的技术标准,有些地方照搬了城市标准,造成成本过高,无法使其正常运行。

标准和规范的制定首先要统一考虑村镇地区差异,调整地区、地形、地理气候条件和经济发展水平。二是优先发展资源开发利用;鉴于我国特别是我国北部和东部干旱区的水资源短缺,在处理和利用农村生活污水时应优先考虑。此外,经济效益高,村镇污水处理系统投资省,运行能耗低,适应村镇经济发展水平和村民经济承受能力。过程设计稳定可靠,出水符合排放标准。

从农村经济实力和运行状况来看,排放标准不能过于苛刻。制定农村污水标准,首先要考虑到有机物和 SS,有效地治理水体的黑臭,不能过于苛刻的 TN 和 TP 标准,事实上,许多西方发达国家的农村污水处理都没有氮磷要求,制定排放标准时应该因势利导,既要考虑到环境容量(受纳水体的自净能力),又要考虑到排放的路径,例如当地的社会经济。

5.农村污水处理设施运行维护水平较低。

(1)运输资金和管理制度不足,重建轻运营。由于缺乏运维资金和有效的运行管理评估体系,缺乏监管,缺乏有效的评估手段,导致部分污水处理设施闲置或异常运行。

(2)运营维护技术和人才不足。当前,农村生活污水处理设施运行技术落后,管理人员多以当地村民为主,缺乏环保知识和设备运行管理技能,仅负责日常设备保养,难以承担专业水平的系统维护,造成污水处理效果和出水水质不达标等问题。

1.6 农村污水处理建设和运行成本:投资和运行成本高,吨水消耗高。

生态环境部发布的《农村生活污水治理工程建设投资导则》指出,由于水量较小,农村污水处理工程的吨水投资、耗电量和运行费用等都要略高于城市污水厂。但是选用生态处理技术可降低成本。

1.7 商业模式需要创新:多种模式并行,政府、社会资本方、村民积极参与,解决融资运营问题。

作为一项长期的工程,污水处理需要投入大量的资金,大部分地区乡镇政府承担不起建设和运营费用,也没有市场化的融资渠道。另外,部分地区仅仅依靠政府的财政投入,还存在一定程度的重复投资,效益不高等问题。

通过直接投资、投资补助、资本注入、财政贴息、以奖代补、先建后补、无偿提供建材等措施,发挥政府投资的引导和撬动作用,支持农村基础设施建设。鼓励地方政府和社会资本共同设立农村基础设施建设基金。健全地方政府债务融资机制,推动地方融资平台转型和市场化融资,规范推进政府与社会资本合作(PPP)模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式参与农村污水处理项目,并通过绩效考核支付运营费用。

加强农村污水处理设施产权制度改革。农村供水基础设施是以政府投资为中心建设规模较大的农村集中供水基础设施,县级人民政府及其授权部门按照国家有关规定确定产权归属,政府投资为中心建设规模较小的农村供水基础设施,资产属于农村集体经济组织或农民用水合作组织所有,由国家补助资金、农民拥有的社会资本投资建设,所形成的资产属于投资者所有,或根据投资者的意愿确定产权归属。对业主实行管护制度,落实管护责任。

积极探索创新收费制度,鼓励先试,在有条件的地区实施污水处理农户收费制度,保障运营公司获得合理收益,建立财政补助金和农户收费合理分配机制。

1.8 农村水质变化无常。

(1)由于排水卫生设备完善,气候降雨、用水习惯、经济条件等原因,各地人均排水量差异较大。

(2)由于村民的生活习惯,昼夜水量有很大的差异,夜间断流现象比较明显。其次,还存在季节性、气候性和地性的差异。

(3)黑水灰水是否分开收集,水质差异很大。

(4)雨污是否分离导致水质差异。